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无锡市中等职业学校综合督导方案

发布日期:2018年5月15日

为加强职业教育督导工作,促进职业教育健康发展,根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)、《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》(苏政发〔2014〕109号)和《市政府关于加快发展现代职业教育的意见》(锡政发〔2015〕293号)精神,制订本方案。

    一、开展中等职业学校综合督导的目的:一是督促、指导中等职业学校依法办学,遵循教育规律,深化教育改革,优化学校管理,全面提高办学水平和教育质量;二是督促地方政府和教育行政部门履行发展职业教育的职责,切实加强对职业教育的领导,努力办好每一所中等职业学校;三是引导社会、家长用科学的标准评价中等职业学校的办学水平和教育质量,关心和支持中等职业学校教育教学工作。

    二、本方案适用于本市中等职业学校综合督导工作。督导对象为全市中等职业学校(含民办职业学校)。

    三、本方案设“办学思想”“学校管理”“德育工作”、“教学工作”“教师队伍”“办学条件”“办学成效”7个A级指标,下设19个B级指标、47个C级指标,总分为140分。另列1个附加指标“创新项目”,设附加分10分,旨在鼓励学校勇于开拓创新,取得在全国、全省具有改革示范意义的突出成果和典型经验。

综合督导结果分为4个等级:总分≥ 125分,且A级指标得分率均在85%以上者为优秀;110分≤总分<125分,且A级指标得分率均在75%以上者为良好;100分≤总分<110分,且A级指标得分率均在60%以上者为合格;总分<100分为不合格。

    四、中等职业学校综合督导按每三至五学年为一轮,无锡市人民政府教育督导室负责组织实施对全市中等职业学校进行综合督导。

    五、中等职业学校综合督导的结果,由组织实施综合督导的教育督导机构以书面形式向政府报告,并向社会公布,以此作为学校办学绩效考核、干部任免、有关评优评先、表彰奖励和行政确认的重要前置条件,作为相关先进集体评比的主要依据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

无锡市中等职业学校综合督导方案

 


一级指标

   

二级指标

   

三级指标

   



 

A1.

办学思想

(15分)

   

B1.

办学理念

(7分)

   

C1.办学宗旨(3分)

1.以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技术技能人才。(1分)

2.全面贯彻党的教育方针,深入实施素质教育,努力培养学生综合素质、创新意识和实践能力。(1分)

3.校风、学风、教风建设富有职教特点和本校特色。(1分)

   



C2.发展思路(2分)

1.学校有明确的办学思路、办学目标和中长期发展规划。(1分)

2.年度实施计划目标明确,措施切实可行,责任分解落实,达成度高。(1分)

   



C3.管理团队(2分)

1.校长具有先进的办学理念、丰富的管理经验和改革创新精神。(1分)

2.领导班子和干部队伍团结协作,务实开拓,作风民主,廉洁自律,整体功能发挥好。(1分)

   



B2.

办学机制

(8分)

   

C4.办学形式(2分)

1.办学形式灵活多样,学制长短结合,学历与非学历教育结合。(1分)

2.积极开展社会培训,形成多功能办学实体。(1分)

   



C5.校企合作(2分)

1.建立校企合作的人才培养机制,企业深度参与专业建设和教学过程,形成多方参与、共同建设、多元评价、充满活力的办学机制。(1分)

2.积极探索多种形式的校企合作模式,每个专业至少与1个以上具有影响力的企业建立了稳定的合作关系。(1分)

   



C6.集约化办学(2分)

1.牵头组建市级、省级职业教育集团,积极推进职业教育集团化、集约化办学(1分)

2.积极参与市级、省级职业教育集团建设。(1分)

   



C7.国际交流合作(2分)

1.积极与境外职业院校、行业协会、跨国企业等建立交流合作关系,开展人员互访交流,组织管理人员和骨干教师境外培训,学习借鉴境外先进的职业教育理念和教育模式。(1分)

2.探索引进境外优质课程体系、课程标准、数字化教育资源和国际通用职业资格证书等,至少与1个境外优质教育机构或行业企业有稳定的合作项目。(1分)

   



A2.

学校管理

(25分)

   

B3.

体制机制

(7分)

 

   

C8.管理体制(3分)

1.建立由校长全面负责,党组织保障监督,教职工民主参与管理的现代化学校制度。(1分)

2.建立“学校—系部”两级管理体制,职责明确、运行高效。(1分)

3.建立由行业、企业和社区成员参与的理(董)事会,发挥其咨询、协商、审议、监督等职能。(1分)

   



C9.运行机制(2分)

1.定期召开教代会、学代会、团代会,维护师生与学校相关事项的民主决策和监督权力。(1分)

2.建立专业建设委员会、教学工作委员会和学术委员会,参与专业设置及教学、科研等事务管理。(1分)

   



C10.依法治校(2分)

1.依法制定具有学校特色的章程,促进学校依法治校、依法施教,科学发展。(1分)

2.按规定实行校务公开,师生和公众意见渠道畅通。(1分)

   



B4.

招生与学籍管理

(4分)

   

C11.招生管理(2分)

1.严格执行招生制度。(1分)

2.无虚假宣传、乱收费和有偿招生等违规行为。(1分)

   



C12.学籍管理(2分)

1.严格执行学籍管理制度,注册、转学、退学、毕业等环节管理规范。(1分)

2.学籍档案内容真实齐全,专人管理。(1分)

   



B5.

后勤与财务管理

(9分)

   

C13.后勤管理(6分)

1.根据有关规定和学校发展需求,配置资源科学、合理。严格执行国家物资采购的有关规定,采购程序公开、公平、透明、规范。资产登记、使用、维护、维修、折旧、报废等工作手续完备、程序规范。(2分)

2.校园环境绿化、净化、美化。教室、实训场地、餐厅、宿舍、卫生间等公共场所干净整洁。校园禁烟、控烟措施有力。(2分)

3.膳食管理制度健全、职责明确、管理民主。从业人员均持健康证上岗。严把食品采购、储存、加工、留样,供餐卫生质量关。学生用餐文明、注重节俭。(2分)

   



C14.财务管理(3分)

1.依法设置机构、配备人员,财务制度健全且执行严格有效。依法公开财务信息,财务风险可控。(1分)

2.预算编制科学合理,预算执行规范有效,决算编制真实完整。(1分)

3.依法组织收入,严格管控支出,专项资金专款专用专账管理。(1分)

   



B6.

安全管理(5分)

   

C15.安全管理(5分)

1.设立安全管理机构,落实“一岗双责”安全责任制,水电、消防、食品、交通等领域和实习实训、大型活动、网络信息等环节的安全管理措施到位。(2分)

2.建立人防、物防、技防“三防一体”的安全防范系统,设备设施达到国家标准要求,安全教育检查常态化,及时消除隐患。(2分)

3.各项应急预案齐全、科学、可行,处置得当。(1分)

   



A3.

德育工作(20分)

   

B7.

组织网络(4分)

   

C16.组织网络(4分)

1.德育目标、计划遵循职业教育规律和中职学生特点,社会主义核心价值体系融入学校人才培养全过程、渗透学校工作各个方面。(1分)

2.学校团委、学生会、学生社团等组织机构健全,活动覆盖面广,在全面提高学生素质、活跃校园文化等方面发挥重要作用。(1分)

3.每班配备1名班主任,选聘、培训、考核等工作规范。发挥家庭、社区、行业企(事)业单位等教育资源的作用,校外德育兼职教师经常参与学校活动。(1分)

4.德育工作经费有保障,总额不少于学校总预算支出的3%。其中,德育教学与管理经费不少于学校总预算支出的1.5%;日常德育活动经费每生每年不低于30元。经费使用规范。(1分)

   



B8.

德育实施(16分)

   

C17.常规管理(3分)

1.制定学生日常行为管理规范,宣传教育到位、评价考核制度健全。(1分)

2.文明礼仪养成教育活动生动有效,学生举止文明、行为规范,自我教育、自我管理、自我服务能力强。(2分)

   



C18.德育课程(2分)

1.开足开齐德育课程。(1分)

2.专任德育课教师专业对口或相近;转行的教师需经过市级以上德育课程系统培训,胜任教学要求。专任德育课教师的师生比不低于1:350(在籍生),并全部具有本科以上学历。(1分)

   



C19.德育活动(3分)

1.积极开展特色鲜明、针对性强的主题教育、专题教育和特色德育活动。组织学生参加社会调查、生产劳动、公益服务、科技发明、勤工俭学、社会服务和志愿者活动等社会实践活动,有稳定的社会实践活动基地。(2分)

2.开展“创业、创新、创优”教育,突出职业教育精神和职业素养教育,采取多种形式展示行业劳动模范和优秀毕业生事迹。(1分)

   



C20.心理健康教育(3分)

1.建有一支心理健康教育团队,至少配备1名专职心理健康教师,积极开展学生个体和团体心理辅导。(1分)

2.建有符合标准的心理辅导中心或心理咨询室,开通心理健康热线、网上交流平台。(1分)

3.建立特殊学生心理健康档案、心理危机干预应急预案,及时对学生不良行为实施心理危机干预。(1分)

   



C21.奖助体系(3分)

1.落实国家学费减免、补贴政策及“奖、助、勤、贷”等管理办法。(1分)

2.社会各界、企业及个人设立奖助学金。(1分)

3.经费发放有序,档案齐全。(1分)

   



C22.育人氛围(2分)

1.校园布局合理美观,文体活动设施齐全,人文气息浓郁,专业特色鲜明,职业氛围浓厚,校园文化体现时代特征、地域特色和学校特点。(1分)

2.教室体现良好的专业文化和职业氛围。校内实训场所体现企业生产、管理、经营、服务理念和规范。(1分)

   



A4

教学工作(40分)

   

B9.

专业建设(10分)

   

C23.专业设置(5分)

1.各专业均建有以行业企业专家和职业教育专家为主体的专业建设指导委员会,定期开展人才需求预测、专业建设咨询、专业调整研讨等活动,调研成果在人才培养中充分体现。(1分)

2.专业建设有规划、有目标、有方案、有措施、有特色,明确专业建设标准,建设条件保障落实。(2分)

3.严格执行国家和省有关要求,科学制定并滚动修订各专业实施性教学计划(人才培养方案),以培养学生综合素质为目标,具有鲜明的区域特色和职业特征,技能等级要求明确,体现中高等职业教育在培养目标、专业内涵上的延伸与衔接。(2分)

   



C24.专业发展(5分)

1.建立人才需求与专业设置动态调整机制,按照教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位相对接的原则进行专业动态调整,主动适应区域产业结构优化升级要求,重点建设面向本地支柱产业、主导产业、优势产业和战略性新兴产业的品牌(特色)专业。 (2分)

2.专业拓展主动对接产业发展,所有主干专业均形成专业群或产业链。(1分)

3.至少有一个中高职衔接等现代职教体系试点专业。(1分)

4.至少有一个新一轮市级以上品牌(特色)专业、现代化专业群。(1分)

   



B10.

课程建设(10分)

   

C25.课程开发(4分)

1.构建以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体,理论与实践相融合、教学内容与岗位需求相适应,体现终身教育理念、中高职相衔接的课程体系,形成适应新兴产业、新职业、新岗位的校本课程。(2分)

2.建立教材开发、应用和更新机制,将“三创”教育纳入课程体系。吸收技能大赛成果,开发校本教材。教材开发、选用、采购等程序规范,优质数字化教学资源应用普遍。(1分)

3.至少有一门(个)市级以上精品课程、教学成果奖。(1分)

   



C26.教学安排(3分)

1.按国家和省规定设置课程,实施“中等职业教育‘2.5+0.5’、五年制高等职业教育‘4.5+0.5’,校外顶岗实习时间一般不超过0.5年”的教学安排。 (2分)

2.强化实践性教学,公共基础课程与专业技能课程总学时之比为4:6(实践性教学比重达到总学分一半左右)。(1分)

   



C27.体艺教育(3分)

1.切实加强体艺教育,开齐开足规定课程,师资、场地、器材符合国家标准。(2分)

2.每年组织1次学生健康体检,举办1次校级运动会、1次校园艺术节。(1分)

   



B11.

教学实施(15分)

   

C28.教学管理(4分)

1.强化校长是提高教学质量第一责任人的意识,科学完善教学管理制度,建立教学管理组织体系和运行机制。(1分)

2.严格教学计划或人才培养方案的制定、报批、执行和滚动修改制度。(1分)

3.教育教学活动安排合理、教学运行有序,教学行为规范、教学方法得当,学生学习积极主动、学习氛围浓厚。教学档案齐全,使用便捷。(1分)

4.建立教学视导制度,加强教学评价考核,实行教考分离。(1分)

   



C29. 教学改革(5分)

1.探索多样化教学方式,普遍采用项目教学、案例教学、场景教学和模拟教学等多种教学方式,专业教学过程对接生产过程,教学过程实践性、开放性和职业性强。(2分)

2.教学环境有机融合学校文化与企业文化,通过实景和虚拟等多种手段充分体现企业真实情境,有效营造生产环境。(1分)

3.因材施教,推行分层教学、走班制、导师制等,完善学习困难学生帮助机制等。(1分)

4.根据专业特点,积极开展现代学徒制试点。(1分)

   



C30. 教学信息化(4分)

1.骨干专业均建成包括网络课程、虚拟仿真实训平台、工作过程模拟软件、通用主题素材库(包括行业标准库、实训项目库、教学案例库、考核试题库、技能竞赛题库等)。(1分)

2.有名师名课音像以及专业群落网站等多种形式的数字化信息资源,开展网上学习、在线辅导、考试评价和证书考核。(1分)

3.所有教师均能运用信息化手段开展教学,学生利用网络自主学习。(1分)

4.近三年教师教育技术职业能力考核通过率达95%以上。(1分)

   



C31.实践教学(2分)

1.顶岗实习岗位与所学专业面向的岗位群基本一致,强化育人为目标的实习过程管理和考核评价,实习时间、场所、待遇等符合国家要求。(1分)

2.落实实习过程管理责任制,完善实习信息通报、实习责任保险等制度。(1分)

   



B12.

质量监控(5分)

   

C32.评价标准(2分)

1.建立适应行业产业发展要求和学生持续发展需求的技术技能人才培养质量评价标准,把学生的职业道德、职业能力、就业质量和用人单位满意度作为考核教学质量的重要指标。(2分)

   



C33.监控机制(3分)

1.制定教育教学质量监测实施办法,健全以学校为核心、教育行政部门指导、第三方参与的教学质量评价机制,实现质量评价方式多元化。鼓励引导行业企业、学生和家长参与教学质量评价。(2分)

2.建有校内教育督导室,配备专、兼职督导员,实现对学校教学质量和办学成效动态、适时、有效的监控。(1分)

   



A5.

教师队伍(15分)

   

B13.

师德建设(2分)

   

C34.师德建设(2分)

1.师德考核与业务考核并重,师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容。(1分)

2.教师关爱学生,重视维护学生尊严,没有体罚、变相体罚及其它侮辱学生人格等违法违规行为。(1分)

   



B14.

教师发展(9分)

   

C35.培养机制(4分)

1.建立师资团队建设的长效机制,有中长期教师建设规划和培养方案,经费保障,政策落实。(1分)

2.绩效考核评价制度体现职业教育教学特点,符合教师专业成长规律。(1分)

3.建立校企共同培养培训教师的工作机制,建有由骨干教师和行业企业专家组成的名师(专家)工作室和技能大师工作室,教师以专业团队整体规划培养,专业负责人和骨干教师培养计划明确、落实到位,至少与1个优秀企业共同建立了专业教师实践基地。(1分)

4.近三年每年参加省级以上培训的教师达15%,教师培训经费不低于年度公用经费的5%。(1分)

   



C36.结构素质(5分)

1.专任教师学历全部达标,研究生比例中职校达到15%、五年制高职校达到20%;专任专业课教师“双师型”比例不低于80%。(1分)

2.图书馆、校医室、实验室工作人员80%以上具有中级以上职称。(1分)

3.引进企业优秀专业技术人才担任兼职教师,兼职教师占专业教师比例20%-30%,均具有技师以上职业资格或中级技术职称,其中30%以上具有高级技师职业资格或高级技术职称。(1分)

4.有省级以上教学名师、特级教师、省领军人才培养对象,有正高级讲师或教授,有省、市中心组教研组成员。(1分)

5.有教师获得或指导学生获得省级以上技能大赛或创新大赛一等奖。有省级信息化教学大赛一等奖或省级“示范课”“研究课”等教学竞赛获奖者。(1分)

   



B15.

教育科研

(4分)

   

C37.教研活动(2分)

1.建立相关管理机构,建立健全教科研制度,加强学术规范管理。(1分)

2.搭建多元化的教科研平台,组织教师参与各级教科研活动。每学年举行一次全校性教研、科研、教改成果交流活动。(1分)

   



C38.课题研究(2分)

1.认真组织申报、实施各级教科研课题,开、结题规范,资料完整,课题成果获得较高评价。(1分)

2.近三年专任教师人均每年至少发表(含获奖、论坛交流等)一篇教科研论文。(1分)

   



A6.

办学条件

(10分)

 

   

B16.

设施设备

(6分)

 

   

C39.校舍与设备(2分)

1.学历教育规模稳定在3000人以上,生均校舍面积不少于25平方米。(1分)

2.生均设备值二产类专业不少于8000元,一产、三产类专业不少于6000元。(1分)

   



C40.图书音像(2分)

1.建有图书馆,纸质图书生均30册(或馆藏图书10万册),电子图书生均10册,专业图书不低于50%。(1分)

2.图书资料借阅实行计算机管理。(1分)

   



C41.实训基地(2分)

1.主干专业均建有教学与实训一体的校内实训基地,至少有一个市级、省级实训基地,实验实训课开出率达95%以上。(1分)

2.每个专业至少有3个合作协议满3年的校外实训实习基地。(1分)

   



B17.

信息化建设(4分)

 

   

C42.信息化建设(4分)

1.有稳定的校园信息化管理机构和专职信息化管理队伍,规章制度健全,规划方案明晰,信息化经费每年有预算有投入。(1分)

2.学校建成校园网,宽带接入教育城域网或互联网,信息点覆盖学校所有教育、教学及生活场所,百兆带宽到桌面,有独立的网络中心。(1分)

3.计算机数量满足教育、教学和管理需要。主要教学场所均配备了必要的多媒体设备,50%以上的教室具有多媒体教学功能。(1分)

4.办公自动化、教务管理、信息发布、后勤服务等系统的电子校务平台和管理平台运行流畅,为教育、教学、管理、科研和决策提供快捷服务。(1分)

   



A7.

办学成效

(15分)

   

B18.

学生素质

(7分)

   

C43.综合素质(2分)

1.学生有良好的行为习惯、精神面貌和职业素养,尊敬师长、团结合作,语言表达能力、实践动手能力、创新创造能力普遍增强,无违法犯罪行为。(1分)

2.近三年学生参加《国家学生体质健康标准》测试合格率达到90%以上,优秀率达到8%以上。(1分)

   



C44.技能水平(3分)

1.近三年毕业生95%以上取得本专业或相关专业国家职业资格四级以上证书,其中20%以上获得本专业或相关专业国家职业资格三级证书或两个以上国家职业资格四级证书。(1分)

2.近三年学生学业水平测试或技能抽测通过率达95%以上。(1分)

3.近三年学生获得省级技能大赛、创新大赛一等奖不少于一项。(1分)

   



C45.毕业就业(2分)

1.毕业生综合素质良好,近三年毕业生双证书获取率达95%,当年就业率达90% 。(1分)

2.建立毕业生就业质量跟踪调查制度,近三年用人单位满意度、学生满意度均达90%以上。(1分)

   



B19.

社会贡献

(8分)

   

C46.社会服务(5分)

1.面向社区、行业企业和其他教育机构开放资源,资源利用率高。 (1分)

2.与行业企业共同开展技术开发、产品设计等科技服务,近三年每年参与生产、咨询和技术服务的项目不少于5个。近三年每年开展送科技下乡、进社区等活动不少于2次。(1分)

3.广泛开展新型职业农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役士兵等群体的职业培训,满意度高。近三年年均培训人次不少于全日制在校生数。(1分)

4.在相关行业协会、专业学会、职教集团等社会组织发挥骨干作用。(1分)

5.承担本地区职业教育或行业部门技能大赛、职业技能鉴定等任务。(1分)

   



C47.特色声誉(3分)

1.学校充分发挥自身优势,积极推进职业教育改革创新,形成了鲜明的办学特色。(1分)

2.学校成为当地相关行业企业技能型人才培养、培训和输送的重要基地,对当地经济社会发展贡献大、社会声誉高。(1分)

2.近三年学校获得市级、省级、国家级职业教育综合性表彰。(1分)

   



附加指标:创新项目(10分)

    学校在职业教育改革发展中取得在全国、全省具有改革示范意义的突出成果和典型经验。